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關于進一步強化“小升規”企業培育工作的意見

交口縣政府 www.heyiju.cn 2019-11-07 10:56 來源:呂梁市人民政府辦公室 放大 正常 縮小

呂政辦發〔2019〕56號 

關于進一步強化“小升規”企業培育工作的意見

 
各縣(市、區)人民政府,市直各有關單位:
  為推動我市小微工業企業上規升級,不斷發展壯大,提升發展質量,經市人民政府同意,提出如下意見。
  一、總體要求
  深入貫徹落實習近平總書記民營企業座談會重要講話精神,以壯大全市工業經濟實力為目標,以推動工業經濟高質量發展為中心,以年主營業務收入500萬元至2000萬元的小微工業企業為重點,進一步加強培育幫扶,推動兼并重組,加大招商引資力度。通過培育一批、改造一批、引進一批,力爭用3年時間在全市培育200戶規模以上工業企業。
  二、分類推動上規升級
  (一)推動小微工業企業上規升級。以統計、市場監督、稅務等部門的相關數據為基礎,加強調研摸排,建立小微工業企業基礎信息庫。篩選一批有發展潛力的企業作為重點培育對象,建立完善重點培育企業庫。加強對重點培育企業的幫扶、指導、服務,助推企業年主營業務收入達到規模以上并納入統計部門聯網直報(以下筒稱“上規入統”)。(市中小企業局、市市場監督局、市稅務局、市統計局負責)
  (二)鼓勵小微工業企業重組上規升級。鼓勵同類小微工業企業通過合并、分立、出售、置換等方式進行資產重組,上規入統,對資產重組過程中的貨物、不動產、土地使用權轉讓,不征收增值稅。(市稅務局負責)
  (三)加大引進規模以上工業企業力度。將引進規模以上工業企業作為招商引資工作重點,積極推動引進企業早投產開工、早上規入統。(各縣市區人民政府、各開發區管委會、市招商引資局負責)
  三、加大稅費支持力度
  (四)幫助企業享受各項稅收優政策。積極幫助重點培育企業和規模以上工業企業建賬建制,規范會計核算。指導企業按規定享受各項稅收優惠政策,切實減輕企業稅收負擔。(市稅務局負責)
  (五)落實各項減費降負政策。對取消、暫停收費項目及降低收費標準等減輕小微工業企業負擔的各項政策措施的執行情況有關部門要加強監督檢查,確保政策落實到位。(市發展改革委、市工信局、市財政局負責)
  四、加大財政支持力度
  (六)加大獎勵力度。為提高企業上規入統的積極性,對首次上規入統的企業每戶在省獎補30萬元的基礎上再獎勵20萬元,由市中小企業發展專項資金解決。(市中小企業局、市財政局負責)
  (七)加大政策傾斜。市級中小微企業發展專項資金和市級其他項目扶持資金優先支持重點培育企業和規模以上工業企業。(市工信局、市財政局、市中小企業局等有關部門負責)
  五、加大融資支持力度
  (八)緩解企業融資難題。建立銀企對接機制,有關部門要將重點培育企業和規模以上工業企業優先推薦給金融機構。鼓勵金融機構按照風險可控、商業可持續原則,支持重點培育企業和規模以上工業企業。(市中小企業局、市金融辦、呂梁銀監局、人行呂梁中心支行負責)
  六、優化企業發展環境
  (九)優化經營環境。進一步簡化行政審批流程,提高行政審批效率。減少安排重點培育企業和規模以上工業企業參加各類非必要的會議、座談、評比、視察等活動。(各縣市區人民政府及有關部門負責)
  (十)加強宣傳培訓。加強對重點培育企業和規模以上工業企業政策宣講工作,開展上規入統相關知識業務培訓,為企業提供咨詢、指導等服務。(市中小企業局、市統計局負責)
  七、加強組織協調考核
  (十一)加強組織領導。成立由市政府領導牽頭,發改、工信、財政、稅務、中小企業、市場監督、統計等部門統籌協調的強化“小升規”企業培育工作領導小組。各縣(市、區)要加強對“小升規”企業培育工作的組織領導。(各縣市區人民政府、市中小企業局、市財政局、市稅務局、市發改委、市工信局、市統計局負責)
  (十二)加大監測力度。綜合利用大數據、云計算等信息技術,建立全市中小企業大數據平臺和月度監測制度,全面掌握中小企業特別是重點培育企業的生產經營情況。市、縣兩級中小企業部門、統計部門、稅務部門要加強信息共享和工作協調,確保重點培育企業按照要求做好上規入統等工作(市中小企業局、市統計局、市稅務局負責)
  (十三)加大考核力度。將“小升規”企業數量作為考核各縣(市、區)工作的一項重要指標,對工作扎實、業績突出的縣(市、區),加大國家、省、市級有關涉企專項資金的扶持力度。(市中小企業局、市財政局負責) 
  (十四)建立包聯制度。市縣兩級同步建立領導干部包聯“小升規”企業工作制度,定期深入企業實地調研,切實解決企業發展難題,確保“小升規”企業培育工作取得實效。(各縣市區人民政府負責)
  附件:呂梁市強化“小升規”企業培育工作領導小組及成員
  單位名單
 
  呂梁市人民政府辦公室
  2019年10月26日
  (此件公開發布)
  附件
   
  呂梁市強化“小升規”企業培育工作
  領導小組及成員單位名單
  組  長: 楊巨才   市政府副市長
  副組長: 王雪平   市政府副秘書長
  張林生   市中小企業局局長    
  成  員: 李進敏   市發展和改革委員會副主任、黨組成員
  牛建斌   市工業和信息化局副局長
  趙  龍   市財政局副局長
  張學武   市稅務局副局長
  郝三平   市中小企業局副局長            
  宋永瑞   市市場監督管理局副局長              
  任長才   市統計局黨組成員、農調隊隊長    

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